根据省委统一部署，2023年10月20日至12月19日，省委巡视组对哈尔滨师范大学党委开展了巡视。2024年3月12日，省委巡视组向哈尔滨师范大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，落实主体责任，以高度的政治自觉和强烈的责任担当抓紧抓实巡视整改工作

（一）凝聚思想共识，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉

学校党委深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习贯彻许勤同志关于巡视整改工作的讲话精神，第一时间召开巡视整改专题党委常委会会议和全校巡视整改工作动员部署会议，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来。通过召开专题民主生活会，进一步凝聚思想共识和工作合力，坚持把抓好巡视整改作为一项重大政治任务，作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的检验标尺。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，以最坚决的政治态度扎实做好巡视“后半篇文章”。

（二）加强组织领导，层层压实整改责任

学校党委坚决扛起主体责任，第一时间成立整改工作领导小组，制定整改方案和“三个清单”，召开党委常委会会议和整改工作领导小组会议研究部署巡视整改工作。学校党委书记切实履行巡视整改第一责任人责任，亲自主持制定工作方案，谋划建立整改工作机制，带头落实巡视整改任务，督办重点难点工作，对问题销号逐项把关。其他党政领导班子成员按照职责分工主动认领整改任务，召开分管领域巡视整改推进会议，亲自制定整改措施、审查问题销号，推动分管领域整改任务落到实处。学校纪委坚决履行监督职责，全程督办整改工作、整体评估整改成效，持续跟踪整改任务落实、推进问题线索办理。

（三）坚持举一反三标本兼治，推动整改治理有效衔接

学校党委以“三个坚持”推动巡视整改质效并举。坚持系统整改，统筹推进省委巡视反馈问题与审计发现问题、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育查摆问题、深化能力作风建设检视问题一体整改，推动全方位、全领域问题整改。坚持全面整改，将巡视整改融入日常工作、融入重点领域改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，切实做到“纠正一个、整改一类，解决一项问题、健全一套制度”。坚持长效整改，将集中整改与持续整改相结合，将个性问题、苗头性问题与共性问题、普遍性问题相结合，既整改具体问题，又加强建章立制，切实巩固提升整改成效。

二、坚持问题导向，逐项抓好任务落实，整改工作取得阶段性成效

（一）坚持以党的政治建设为统领，不折不扣落实党中央决策部署和省委工作要求

1.推进党的创新理论武装走深走实。一是强化“第一议题”学习。党委常委会会议和校长办公会议规范开展“第一议题”学习，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。将基层党委“第一议题”制度执行情况纳入基层党委政治生态建设成效考核，提升“第一议题”学习的时效性和规范性。二是提升党委理论学习中心组学习质量。科学制定党委理论学习中心组年度学习计划，按计划精心组织学习，规范各学习环节，切实提升学习效果和质量。将基层党委理论学习中心组学习情况纳入基层党委校内巡察、党建责任制考核内容，不断提升基层党委理论学习中心组学习质效。三是健全学思用贯通长效机制。制定《中共哈尔滨师范大学委员会关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的具体措施》等制度，常态化开展各类学习培训，强化学用结合，切实将学习成果转化为发展成效。

2.严格落实党委领导下的校长负责制。一是提高落实党委领导下的校长负责制的思想认识。领导班子成员深入学习《中国共产党组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等规章制度，进一步提升贯彻落实党委领导下的校长负责制的思想自觉。二是完善党政分工合作机制。制定实施《哈尔滨师范大学关于落实“三重一大”决策制度的实施办法（试行）》；严格执行党委常委会会议和校长办公会议议事规则，规范议事范围和程序，强化会前议题酝酿审核把关，提高议事决策质量。三是完善议事协调机构运行机制。全面梳理、优化调整学校议事协调机构，规范议事协调机构的设立、调整、撤销程序，加强监督管理，充分发挥作用，提高科学决策、民主决策的水平。

3.着力提升师范教育质量。一是加强学科建设。开展学科建设专项调研，召开学科建设研讨会，强化优势特色学科建设、学科周期性合格评估、人才梯队建设、学科发展建设等工作的顶层设计。通过加强人才引育、拓展国内外学术交流、深化产学研合作等方式，促进学科整体实力提升。二是提高科研工作质量。深入实施“科技创新攀登计划”和“哲学社会科学繁荣计划”，加大科研项目培育支持力度。强化学校科研项目过程管理，大力提升科研管理工作质效。邀请知名专家学者开展专题辅导，凝练重大科研项目培育方向，加强项目论证，强化有组织科研。三是强化卓越教师精英培养。聚焦师范教育特色，深入推进专业优化调整，高质量开展师范类专业二级认证，学校获批省高校特色师范教育基地。调整完善人才培养方案、课程教学大纲，增设《现代教育技术》等一系列教师技能实践课程，大力建设智慧型教室、实验室，加快基础教学设施迭代升级，切实提升师范生现代教育技术应用能力和教学基本功。

4.抓紧抓实立德树人根本任务。一是统筹推进“五育并举”。大力实施“时代新人铸魂工程”，出版“三全育人”综合改革探索实践案例集，推进“一院一品”学生思政特色品牌项目建设。高质量开设美育、体育、劳动教育类课程，牵头成立黑龙江省学校美育发展研究中心、黑龙江省青少年校园足球协同发展中心，拓展建立美育实习实践基地，实施美育浸润行动；将劳动教育课程列为必修课，规划建立劳动教育实践基地，开展“劳动教育实践周”活动，着力补齐美育、体育、劳动教育短板。二是着力加强思政课建设。牵头成立“东北三省一区‘习近平新时代中国特色社会主义思想’课程联盟”，举办学习贯彻习近平总书记“3·18”重要讲话精神五周年座谈会、学习贯彻习近平总书记关于学校思政课建设重要指示精神座谈会、思想政治理论课成果展，优化思政课教师职称评聘制度，依托教育部思政课手拉手集体备课中心组织集体备课会，多措并举加强思政课建设。三是纵深推进课程思政建设。建立课程思政内容标准审核和教案评价制度，设立课程思政教改专项，开展课程思政教学改革示范项目、教学创新能力大赛，选树课程思政示范课程、教学名师、教学团队，打造百节课程思政示范课程。四是强化师德师风建设。出台《哈尔滨师范大学建立健全教师思想政治和师德师风建设长效机制实施方案》等制度，将师德师风建设纳入基层党委考核督查、校内巡察内容，不断完善师德师风建设工作机制体制。大力弘扬教育家精神，组织教师参加教育家精神2024年巡回宣讲活动，开展师德师风建设活动月、师德师风大讲堂，开设“师大学人”“解读教育家精神”专栏，对优秀教师事迹进行宣传展示。印发《教师师德失范典型案例警示录》，加强师德师风警示教育。

5.加强平安校园建设。一是健全完善安全工作机制体制。召开党委常委会专题会议和全校安全工作大会，分析安全形势，研究部署安全工作重点任务。制定修订《哈尔滨师范大学实验室安全管理办法》《哈尔滨师范大学中层班子和处级干部年度考核办法》等制度，将安全工作纳入领导班子和处级干部年度考核、教职工年度考核指标体系。制定学校领导安全工作职责清单，完善总体应急预案、火灾事故应急预案、公寓夜间应急预案，明确安全职责和分工，落实落靠安全责任。二是常态化开展安全宣传教育。开展“4·17”和“11·9”消防安全宣传，通过现场展示、微信推送、校园广播等多种载体宣传消防安全常识。定期开展大学生安全信息闭环报送管理培训，举办“学生安全教育活动月”等系列安全教育活动，强化学生安全意识。加强与属地公安、消防部门合作联动，开展消防减灾、防暴防恐演练。三是加强安全检查和整改整治。深入开展学生宿舍卫生、文明、安全专项检查和整治工作。开展安全隐患排查百日会战专项行动，建立安全隐患台账并逐项整改，完成钢结构大跨度场馆鉴定检测及加固和拆除、建筑安全体检和附中危房解危等工作，定期开展安全设施检修维护，全力消除安全隐患。

（二）落实管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党

6.严格落实全面从严治党主体责任。一是切实履行管党治党政治责任。召开全面从严治党专题党委常委会会议、全面从严治党大会，制定全面从严治党责任清单、年度重点任务安排，将严的标准贯穿管党治党全过程。健全完善学校领导班子成员履行“一岗双责”廉政谈话制度、约谈制度、定期向党委常委会汇报党风廉政建设工作情况机制。制定实施《中共哈尔滨师范大学委员会关于新时代新征程加快勤廉师大建设的实施方案》，召开勤廉师大建设大会，扎实推进勤廉学校建设。二是扎实开展党纪学习教育。采取领导班子带头学、党员干部跟进学、业务专家辅导学、支部集体交流学、党员个人自学相结合的“五学模式”，推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。召开年度警示教育大会、重点领域警示教育大会，用“身边事”教育“身边人”；分层分类组织党员干部观看警示教育片，到黑龙江省廉政教育基地、哈尔滨监狱等地开展警示教育活动，做到警钟长鸣。三是加强对基层党委全面从严治党工作的考核。制定《中共哈尔滨师范大学委员会基层党建工作考核办法（试行）》，常态化开展年度基层党委政治生态建设成效考核、落实党建责任制考核和校内巡察工作，将全面从严治党落实情况、“两个议事规则”执行情况纳入基层党建工作考核内容，推动基层党委全面从严治党责任落实。四是全力支持纪委履行监督责任。定期与学校纪委交换意见，积极落实纪委意见建议的整改工作，主动配合纪委完成对巡视整改、审计整改、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等重点工作的监督。

7.充分发挥纪委专责监督作用。一是健全完善监督制度体系。制定《哈尔滨师范大学纪检监察监督事项备案暂行办法》等制度，厘清纪检监察机构与监督事项备案单位的关系，加强纪委与校内其他部门的协作联动，提升监督质效。二是强化政治监督。切实强化对巡视和审计反馈问题整改的监督检查，全程督办整改进展，整体评估整改成效，持续跟踪整改任务落实。坚守政治巡察定位，规范工作流程，扎实有序开展巡察工作，强化跟踪问效，进一步压紧压实被巡察基层党委整改主体责任。三是强化日常监督。坚持每季度向学校党委发布专项监督工作提示，全程监督重点工作整改推进情况。聚焦师生关切的重点领域开展专项监督检查，深化“校园餐”突出问题专项整治等重点任务，积极推动问题整改。每半年与审计、财务、人事等部门沟通交流，有效形成发现问题线索的协作联动机制。

8.深入开展廉政风险防控工作。一是完善权力运行监督制约机制。制定修订《哈尔滨师范大学关于落实“三重一大”决策制度的实施办法（试行）》等制度，完善重点领域制度体系建设，进一步规范管理程序和权力运行，实行重大事项事前备案，强化对重点领域和关键环节的监督。二是加强重点领域廉政风险排查和专项整治。开展学校重点岗位、重点环节行使权力事项廉政风险排查，建立廉政风险点台账，明确风险防控责任和措施，防范化解廉政风险。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，发布受理集中整治专项举报公告，紧盯师德师风、后勤管理、招标采购等重点领域，集中力量开展专项整治。三是推进重点领域管理科学化信息化，堵塞漏洞、规避风险。自主研发教室管理平台，加强教室科学管理，提升教室资源利用率。开展全校房屋清查和信息统计，购置现代化房产管理信息系统，建立完善房产登记、使用、调剂全流程管理链条，杜绝房产资源侵占和闲置浪费问题。

9.筑牢中央八项规定精神堤坝。一是持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。统筹整合全校性考核，实行中层领导班子和处级干部年度考核、党建工作责任制落实考核、基层党委政治生态建设成效考核多考合一；落实精文简会要求，统筹整合会议召开、精炼领导讲话、缩短会议时间；优化办事流程，精简审批环节、实施线上审批，让数据多跑路、师生少跑腿。二是切实维护保障师生利益。全面加强对学生浴池、食堂经营的日常监管，修订完善校园“一卡通”管理办法、食堂技术合作餐饮企业管理办法和饮食服务成本核算管理制度，严控菜品价格，严格质量监控。三是持续深化能力作风建设。扎实开展深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动，实施党的创新理论学习教育计划、“学先进、谋发展、促振兴”行动、攻坚创优行动，开展思想解放大讨论和全员大练兵、大比武活动，举办“业务大讲堂”，落实“四下基层”制度，开展工作作风突出问题专项整治，打牢基层基础，有效提升党员干部能力作风。四是坚持在“五一”、端午、春节等重要时间节点前发布廉政提醒和廉洁提示，时刻提醒广大党员干部严格落实中央八项规定精神。开展违规吃喝问题专项整治，发放违规吃喝常见问题解答“口袋书”，把违规吃喝问题纳入民主生活会和组织生活会对照检查内容。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线

10.全面加强领导班子建设。一是加强领导班子思想政治建设。持续抓好党的创新理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。制定《中共哈尔滨师范大学委员会关于提高民主生活会质量的具体措施》，切实提升民主生活会的政治性、严肃性、斗争性。发扬自我革命精神，高质量召开巡视整改、以案促改专题民主生活会和2024年度民主生活会。二是提高领导班子科学决策能力。严格执行民主集中制，规范执行学校党委全委会、党委常委会、校长办公会等会议议事规则，制定完善学校“三重一大”决策制度实施办法。加强重大事项决策前调研论证，聘请校内外经验丰富的律师，组建新的法律顾问团队，开展合法合规性审查和风险评估，切实提升科学决策、依法决策能力。三是增强服务龙江振兴发展的使命担当。不断提高政治站位，通过加强校地合作、落实教育部“师范教育协同提质计划”、加大创意设计产业园区建设力度、发挥智库资政作用、做好毕业生留省就业工作、开展学校“十四五”发展规划优化调整等方式，主动服务龙江经济社会和教育事业发展。

11.全面推进干部队伍和人才队伍建设。一是进一步规范干部选拔任用程序，严格执行选任制度。党委常委会和组织部门深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规，坚持正确选人用人导向，进一步规范执行党委常委会末位表态制度、任职回避制度，规范政治鉴定和廉政鉴定的有关规定和拟任人选征求意见工作，严肃工作纪律，严明组织程序。二是加大优秀年轻干部选拔使用力度。集中提拔任用一批年富力强的优秀年轻处级干部，实现了内设机构正职年轻干部配备比例目标。健全完善优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培养工作机制。三是加强干部日常监督管理。严格执行重大事项请示报告制度，扎实做好个人有关事项报告工作，严格执行领导干部因私出国（境）证件管理和使用规定，严格落实干部兼职审查备案工作要求，建立完善正处级干部年度评价清单。四是加强人才队伍建设。深入贯彻落实《哈尔滨师范大学关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》，制定《哈尔滨师范大学青年骨干教师出国研修项目管理办法》，修订《哈尔滨师范大学职称评聘管理办法》，健全人才培育机制，加大人才引育力度，完善引进人才绩效考核评价制度，全方位多举措加强人才队伍建设。

12.增强基层党组织的政治功能和组织功能。一是严格落实党建工作责任。制定《中共哈尔滨师范大学委员会基层党建工作考核办法（试行）》，明确考核内容、考核方式，加强考核结果运用，提高基层党组织党建工作考评的科学性、准确性和规范性，夯实基层党建工作，推动全面从严治党向基层延伸。开展基层党委政治生态建设成效考核和校内巡察，全面检查“两个议事规则”执行情况、全面从严治党责任落实情况、党组织功能发挥情况，压紧压实基层党委党建工作责任。扎实完成基层党组织书记抓党建述职考核评议和全校党支部民主评议党员工作。二是提升基层党建工作质量。制定《中共哈尔滨师范大学委员会关于推动党建与业务工作深度融合的实施意见》等制度，突出基层党组织政治功能和组织功能，多措并举提升党建与业务工作融合发展成效。深入开展新时代党建示范创建和质量创优工作，组织评选校内党建与业务工作融合案例，发挥先进典型的示范带动作用。加强党支部书记队伍建设，机关党委所辖党支部全部调整为部门负责人担任党支部书记，加大教师党支部书记“双带头人”培育力度，择优选拔专家教授、学科专业带头人担任党支部书记。三是加大在青年教师和学术骨干中发展党员力度，进一步规范发展党员工作程序，强化入党材料审核把关，提高党员发展工作质量。

（四）持续整改上轮省委巡视和审计监督发现问题

一是统筹推进一体整改。将上一轮巡视需要持续深化整改的问题和审计监督发现问题，全部纳入本轮巡视整改台账，运用“四个体系”一体推进。针对难点问题成立专项整改工作专班，制定专项整改方案，召开专项整改推进会议，学校党政主要领导亲自谋划整改路径，定期调度，持续跟踪问效。二是加强监督检查和整改成果运用。通过监督检查、抽查调研等方式定期评估整改成效，强化责任落实。将巡视整改工作落实情况纳入中层领导班子和处级干部年度考核体系指标，加强对各职责单位巡视整改工作成效的综合评价。严实党委常委会专题研究、审核把关巡视整改情况举措，建立月报告、季调度等长效机制。坚持举一反三、标本兼治，将整改中形成的有效做法转化为制度规范，防止问题反弹回潮。

三、下一步整改工作安排

（一）持续筑牢政治忠诚，以政治上的坚定推进巡视整改走深走实

深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、在全国教育大会上的重要讲话精神和视察黑龙江时的重要讲话重要指示精神，持续深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和对巡视工作的重要论述，持续深入学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》精神，进一步深化思想认识、增强主业意识，增强做好巡视“后半篇文章”的政治自觉，为教育强省建设贡献哈师大力量。

（二）持续压紧压实整改责任，健全完善整改工作机制

扛稳巡视整改党委主体责任和党委书记第一责任人责任，抓紧抓实班子成员“一岗双责”，坚持以上率下，层层传导压力，压紧压实各部门整改责任，确保任务落实到岗、明确到人。执行并完善“月报告、季调度、半年总结”工作机制、整改问题销号“五级把关”工作机制、工作闭环机制、严格问责机制，推动整改工作走深走实。

（三）持续攻坚克难，以改革创新精神推动巡视整改不断深化

深入贯彻党的二十届三中全会精神，吃透把准党中央全面深化改革要求，把推进“放管服”改革、深化人事制度改革、创新科研管理方式、合理配置学校资源、优化学科专业布局等重点领域改革作为落实巡视整改任务的关键举措和重要驱动，以改革创新激发释放学校高质量发展活力，推进学校治理体系和治理能力现代化。

（四）持续巩固深化整改成果，构建巡视整改长效机制

坚持分类施策，对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，防止反弹反复；对基本完成整改的，精准施策、靶向施治；对未完成整改的任务，持续跟进、严格督办。坚持“当下改”和“长久立”有机结合，通过制度建设和机制创新，着力补齐工作短板，堵塞管理漏洞，为建设“国内一流师范大学”提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年4月22日至5月14日（15个工作日）。联系方式：（0451）88060022；邮政信箱：哈尔滨市利民开发区师大路1号哈尔滨师范大学党委办公室，150025；电子邮箱：hsdxszgbgs@163.com。

中共哈尔滨师范大学委员会

2025年4月22日